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市国资委助推分类分层管理 深化国资国企改革

信息来源:办公室 日期:2015-07-30
           市国资委
    助推分类分层管理 深化国资国企改革

 
  近日,市委办、市政府办印发了《鄂州市市属企业领导人分类分层管理暂行办法》,明确将市属企业分为功能类、公共服务类、竞争类三大类,实施分类分层管理,这是我市市属企业深化国资国企改革的又一重要举措。

  市国资委将从五方面推进分类分层管理工作。一是分类完善企业法人治理结构。坚持党管干部原则与市场化选聘相结合,积极探索并着力推动企业领导人员管理向分类分层管理转变,建立以分层授权、分类分层管理为核心特征的国有企业领导人员管理制度。二是分类实施考核。按“一企一策”的要求,确定不同类型企业及市级平台公司领导人员经营业绩考核办法,实现考核的科学、合理、精准。功能类企业主要承担政府特定任务,以社会效益为核心,兼顾经济效益;公共服务类企业以提供优质公共服务产品为主,社会效益和经济效益并重;竞争类企业,以市场为导向,以经济效益最大化为目标,同时注重社会效益。三是分类建立有效的激励约束分配机制。完善出资企业领导人员薪酬管理、经营业绩考核、企业领导人员履职待遇和业务支出管理等,对市属企业领导人员实施差异化薪酬管理,健全其收入与选任方式、企业效益相匹配的差异化薪酬分配体系。四是分类推进改革,分类调整结构布局。明确优化国有经济布局的主攻方向和发展路径,推动国有资本向重点行业和关键领域集中,向优势企业集中,向企业主业集中;推动国有企业在市场公平竞争中优胜劣汰,有序从无效资产、低效资产和低端产业主动退出。五是完善国资监管体制。突出管资本为主,对出资人职责事项进行清单管理、差异化管理、差异化服务,着重提高监管的依规性、针对性和有效性,实现精准服务。

  实施分类分层管理是明确国企功能定位、确定改革目标和方法、调整国有经济整体布局的前提,是深化改革促进发展的基础性工作,对于有针对性地推进国有企业改革发展、加强国资监管,具有十分重要的意义。(办公室)

                  

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